俄罗斯天然气探明储量、开采量、出口量均居世界首位，是国际天然气市场最重要的出口商，也是我国天然气进口多元化的重要潜在供应商。俄罗斯天然气工业公司(以下简称“俄气”)，是俄天然气出口战略最关键的执行者，也是世界最大的天然气公司。“俄气”拥有天然气储量29.85万亿立方米，分别占俄总储量的60%、世界总储量的17%；拥有世界规模最大的管道运输体系———统一俄罗斯天然气供应系统，其总长度为15.69万公里，占俄输气管道的98%。“俄气”出口量占世界天然气出口总量的20%。2006年“俄气”出口天然气2020亿立方米,出口额438.75亿美元；2007年出口1910亿立方米，出口额达448.44亿美元。2006年7月，《俄联邦天然气出口法》将俄唯一天然气出口许可证授予“俄气”所属的天然气出口公司，以法律形式确定了“俄气”独享天然气出口权。“俄气”由国家控股50.002%，2007年总资产达3295.63亿美元，成为世界上最大的天然气公司和仅次于“中石油”、“艾克森美孚”之后第三大能源公司。俄第一副总理祖布科夫任该公司董事会主席。中国方向东线计划修建北萨哈林—南萨哈林、共青城—哈巴罗夫斯克—符拉迪沃斯托克管线，并在达利涅列琴斯克区修建通向中国的管道；西线修建阿尔泰天然气管道，预计2012～2015年西西伯利亚地区天然气可输往中国。2012年后东西两线年出口量合计达到680亿立方米。

俄罗斯天然气出口面临什么主要问题？首先是欧洲要求天然气市场自由化。俄天然气出口84%输往欧盟国家。2006年“俄气”向中、西欧22个国家，出口1511亿立方米天然气，占这些国家需求量的27%和进口量的35%。近年来欧盟部分高官主张，欧洲天然气市场自由化，要求拆分产权、不允许一家公司，同时拥有天然气运输权和销售权，要求扩大转出口，并强调长期供气合同不利于新的竞争者。对此“俄气”反驳称，“俄气”已充分考虑欧洲委员会的要求，取消了与欧洲国家合同中禁止天然气转出口的限制。欧盟要求继续扩大天然气转出口违反了市场经济原则。天然气长期供应合同建立在充分考虑特定市场经济条件基础上，已被欧盟国家认可。在全球化条件下能源安全，不仅取决于能源供给方，而且取决于能源需求方，即要同时考虑供给安全和需求安全。为保证能源安全进口商与出口商，应共担风险和责任、共享利益。欧盟部分高官要求市场自由化则破坏了风险分散机制，把所有的风险叠加给能源生产者和出口商，因此，俄方是不会接受的。同时中亚国家谋求天然气出口多元化。近年来中亚国家实行多元化能源出口战略，美国“雪佛龙”、“埃克森美孚”、“康菲”和“壳牌”，法国“道达尔”，意大利“埃尼”，“英国天然气”等西方公司乘势控制了哈萨克斯坦的几个特大型油气田。

尼亚佐夫总统逝世后，土库曼斯坦新政权也加大与西方国家合作的力度，积极讨论修建土库曼斯坦—伊朗—土耳其—欧洲、土库曼斯坦—阿塞拜疆—格鲁吉亚—土耳其、土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦等天然气出口管道方案。这对俄罗斯主导的天然气出口形成了一定的竞争。“俄气”出口面临什么主要问题，是战略矛盾制约俄美合作。俄罗斯希望美国成为其液化天然气的最大出口市场，计划20年内向美出口3700万吨液化天然气。2001年美国“埃克森美孚”公司，实施“萨哈林—1”方案，并与“雪佛龙”公司合作开发“萨哈林—3”。2003年“尤科斯事件”后，美借口外国投资者权利在俄得不到保障，减缓了对俄能源投资，对开发什托克曼巨型天然气田态度消极。在此情况下俄决定由“俄气”独自开发该气田。最后俄中天然气合作原地踏步，2006年俄中签署《从俄罗斯向中国供应天然气的会谈纪要》，双方商定了供气期限、数量、线路、时间和气价公式的基本原则。但是由于在天然气价格方面意见相左等原因，俄中天然气领域合作进展缓慢。

俄保障天然气出口安全的主要措施，首先是重视解决当前问题。为了解决面临的问题，俄罗斯采取多项措施。延长出口欧洲合同期限，长期合同不仅明确了卖方保证供应数量责任，也明确了买方支付责任，有利于俄罗斯收回开采和运输天然气的巨额投资，并使天然气供应建立在稳定、可靠的基础上，“俄气”与中、西欧国家政府签有25年期的长期天然气出口合同。扩建欧洲地下储气设施，“俄气”与德国Wingas签订在欧洲最大地下天然气储存设施公司储存天然气的合同；租用奥地利和德国公司地下储存天然气设施等，2003年“俄气”与德国公司签订协议，计划将奥地利天然气矿产地“海达赫”建为地下天然气储存库；目前租用或购买德国、比利时和英国地下天然气储存设施的谈判正在进行中。实施通向欧洲的新管道方案，利用输气管道向欧洲运输天然气是经济有效的方式。“北溪”方案于2005年12月实施，管道从俄维堡跨波罗的海到达德国，总长度约为1200公里；“南溪”方案于2007年11月实施，管道从俄新罗西斯克穿越黑海至保加利亚瓦尔那后分为两条支线，一条经希腊通向意大利南部，一条穿越塞、匈通向奥、德等西欧国家，形成向欧洲腹地供气的管道网络。上述方案实施后，俄天然气网与欧洲天然气网直接对接，将避免经第三国中转产生的政治和经济风险。

另外俄方注意运筹远景规划。一是增加天然气储备和开采量，按计划2010年前，“俄气”将主要勘探西西伯利亚、季莫诺—朝伯拉和环里海沿岸地区，同时加强对喀拉海的塔佐夫斯基湾和鄂毕湾、北极海域大陆架的勘探，并扩大对东西伯利亚、远东地区的勘探。根据《2030年前发展天然气工业矿物原料基地计划》，2002～2030年俄天然气贮量再增加23.5万亿立方米；2010年开采量将达到550～560亿立方米，2020年达到580～590亿立方米，2030年达到610～630亿立方米。俄着力提高管道运输能力。提高已建成管道的输气量：将“亚马尔—欧洲”管道经白俄罗斯、波兰到德国投入满负荷运营，年输气量达到330亿立方米；将“蓝溪”管道沿黑海海底到土耳其年输气量提高到160亿立方米，到2025年累计达3110亿立方米。其次，新建管道将发挥重要作用：“北溪”管道将于2016年全部投入运营，年输气量将达550亿立方米，辐射德、英、法、荷兰、丹麦等西欧国家，可满足欧洲市场需求增长额的25%；“南溪”管道建成后，将实现年补充供气300亿立方米。建设出口亚太市场的基础设施。计划在东西伯利亚地区修建科维克钦气田—萨彦斯克—安加尔斯克、伊尔库茨克—乌兰乌德—赤塔、恰扬金斯克气田—科维克钦气田、科维克钦气田—伊尔库茨克—普罗斯科沃管道，与俄天然气统一供应系统联接，并作为通向亚太市场的基础。