7月11日，位于哈萨克斯坦阿克纠宾州肯基亚克的中哈原油管道二期一阶段工程（肯基亚克——库姆科尔）首站披上了节日的盛装，中国石油集团公司副总经理汪东进和哈萨克斯坦国家石油公司总裁卡贝尔金共同开启了管道投油的阀门，原油在管道中奔腾呼啸，直向东方。

    中哈管道二期一阶段工程是在2005年底一期工程（阿塔苏-阿拉山口）成功投油和运行的基础上开始建设的，全长约792公里，从2008年4月28日中哈双方签订工程建设合同，到投油运行仅用了14个月的时间，比原计划提前3个月投产，创造了中国在跨国管道工程建设史上的又一个新纪录。工程建成后的所有辉煌都把箭头指向了一个关键词——管理。

    国际化项目管理催生建设奇迹

    中哈原油管道是中哈两国高度关注的项目，既涉及两国政府也涉及到沿线地方政府、当地承包商、供货商等，在建设和运行上也存在着哈国多数经贸法规未与国际接轨，投资环境复杂，双方文化和管理理念存有差异，施工自然环境恶劣等诸多困难。要在紧张的工期内完成项目，就必须实施国际化先进管理，充分利用好各方资源。

    二期一阶段工程建设一开始，以项目中方总经理张成武为首的中方团队就总结一期工程的经验，以严谨的科学态度,分析论证进度目标实现的可能性以及存在的主要影响因素，利用目前世界上最先进的项目级管理工具P3/E软件，制定合理的施工实施计划，并针对关键问题,研究制定解决的方案,超前采取措施。同时，积极进行项目进度过程控制研究，建立了管道项目独有的进度控制模型，作为管理软件的补充，即依靠在一期工程中形成的优秀项目管理团队，弱化项目管理承包为项目技术咨询承包，由公司的技术部、施工部、采办部、控制部、运行部、文控部等部门组成的项目组，一方面作为咨询顾问，提供技术支持，另一方面负责对项目建设的承包商进行管理，将管理工作前移到施工现场。同时，独立第三方检验承包商负责项目的现场监理、驻厂监造等工作；工程设计上，也强化了业主对施工的全过程控制。

    在进度控制工作中,项目组以进度大节点作为控制的关键,保证落实大节点目标；建立工程协调制度,定期或不定期地协调各参建单位之间的进度关系；实施工程进度的动态控制,及时调整进度计划。科学的进度规划和有效的进度控制，确保中哈管道在二期建设中创造了一个又一个奇迹。

    “平行管理，双轨运行”打造精品跨国工程

    在中哈管道项目中，中哈双方对等的股本比例以及公司创建协议和章程中规定的决策程序，为合作双方奠定了相互平等、相互尊重的合作基础。中哈管道项目不但承担着项目的二期工程建设、还有一期工程收尾的艰巨任务，因此在项目管理中，在中哈管道项目内部划分了工程建设和管道运行两个平行的分管理中心。在工程建设上，建立了以项目管理部为核心的、强有力的项目组织协调和指挥系统，并形成了独有的双协调员体系：一组协调员负责二期工程建设，一组协调员负责一期收尾和通讯系统；现场派驻的业主代表，中方业主代表负责哈方承包商段，哈方业主代表负责中方承包商段。这种我中有你，你中有我的方式，有效地实现了科学严格的监管。而管道运行管理方面，则以运行部为控制中心，建立了三级行政管理机制，即总经理、执行经理、运行部门（运行部和阿拉山口中国公司）。“平行管理，双轨运行”，形成了中哈管道项目二期建设过程中独特的管理特色，取得了丰硕的管理成果。

    第三方质管保障一流施工质量

    工程质量不仅关系到建设资金的有效使用,而且关系到社会公众利益、生命和财产的安全。在管道项目建设过程中，中哈管道项目专门聘请了国际知名的第三方监理公司，以制度建设作为抓好工程质量的根本保证,建立层层负责的质量责任制,形成全过程、全方位的质量保证体系；以工程招标、工程监理、合同管理作为工程质量管理的基础性工作。尤其是在所有的工程监理合同中规定:工程监理单位必须同时与施工单位各自独立平行地进行全部工程的质量检测,包括必须使用独立平行的检测仪器和工具，独立平行地实施质量检测，获取独立平行的检测数据和资料，提交独立平行的检测报告等。

    这样在每一个工程上,都能同时得到分别来自监理单位和施工单位的各自独立的质量检测与评估报告,对切实掌握工程质量的真实情况,确保得到一流的施工质量起到了保障作用。6月份，工程一次性通过了哈国的工程验收，获得投油许可。

    合作意识营造共赢管理模式

    在工程建设中，中哈管道项目一方面加强对中方人员的教育，增强合作意识，强调中哈管道项目对中哈两国的合作政治意义和对中国石油开拓国际市场、实现原油进口多元化的重大意义，要求大家在工作中既要坚持原则，又要灵活处理，做到相互尊重、相互沟通、相互理解，发扬公司的团队精神。同时，公司多次组织中哈员工开展集体联谊活动，努力创造中哈员工相互沟通和了解的条件，及时化解工作中出现的矛盾，中方领导在与哈方领导的合作中首先以身作则，在哈国的节假日，主动向哈国员工送去公司的问候，为带动公司的整体合作做出了榜样和表率。

    中方员工队伍以诚恳的态度感动人、以勤奋的工作带动人，中方领导和员工承担了建设中的大部分工作，但他们都不与哈方员工计较工作量的多少、工作任务的轻重，这种合作的态度和拼搏的精神赢得了哈方领导和员工的尊重和配合，产生了双赢效益。

    按计划，今年10月1日，世人瞩目的中哈管道二期一阶段工程，将开始商业运行。届时，中哈管道将更多地输入来自哈萨克斯坦的原油，管道的供油安全将进一步得到保障。