巴基斯坦石油工业解困任重

www.chinaoilonline.com  2009-08-04 00:00:00

  近日,巴基斯坦国家石油公司请求政府紧急拨款300亿卢比,支付进口石油及油气产品账单,否则恐爆发全国性油气供应危机。作为深陷金融风暴旋涡中的巴基斯坦,能否为巴基斯坦国家石油公司解燃眉之急,引起了社会各界人士的关注。

  近日,巴基斯坦国家石油公司请求政府紧急拨款300亿卢比,支付进口石油及油气产品账单,否则恐爆发全国性油气供应危机。作为深陷金融风暴旋涡中的巴基斯坦,能否为巴基斯坦国家石油公司解燃眉之急,引起了社会各界人士的关注。

  石油公司财务危机敲响警钟

  由于电力企业拖欠其油费,巴基斯坦国家石油公司目前拖欠各石油供应商的费用达790亿卢比(约合9.81亿美元)。若巴基斯坦国家石油公司无法如期支付此笔费用,将对未来油气进口造成严重负面影响,进而引发全国油气供应短缺。因此,巴基斯坦国家石油公司请求政府紧急拨款,用于支付最近到期的进口账单。

  据巴基斯坦《新闻报》报道,巴基斯坦国家石油公司早在今年5月就已陷入财务危机。由于巴水电发展署长期拖欠巨额燃油费和巴基斯坦国家石油公司自身经营不善,致使巴基斯坦国家石油公司拖欠各大炼油厂的费用高达580亿卢比。

  为此,巴基斯坦国家石油公司要求财政部给予500亿卢比的紧急资金援助,但最终未获批准。

  事实上,巴基斯坦的经济也正在经受着严峻的考验。随着金融风暴波及面的不断扩大,其恶劣影响已经逐渐渗入亚洲国家,巴基斯坦的经济状况恶化程度尤其明显。

  巴基斯坦驻华大使马苏德·汗说,去年巴基斯坦糟糕的经济状况不仅是因为受到全球金融危机的影响,还受到巴基斯坦国内石油危机、食品危机的共同作用。

  据有关专家介绍,巴基斯坦外汇储备不足,加上受金融海啸影响,外来资金不断地流出,使巴基斯坦货币贬值,汇率大幅波动,使其面临着对外债偿付的危机。巴基斯坦国家石油公司发生的财务危机更是雪上加霜,给巴基斯坦的石油工业敲响了警钟。

  80%的石油消费依赖进口

  巴基斯坦是一个能源短缺的国家。在巴基斯坦全国能源消耗中,石油产品约占其中的一半,并且该比例还在以每年4%至5%的速度上升。巴基斯坦已探明的天然气储量按目前的消费量计算可满足今后23年的市场需求,但按日趋增长的市场需求预计,只够使用17年;已探明的石油储量按目前的消费量计算,可满足市场需求仅为14年。巴基斯坦原油占能源总耗约30%,主要依赖进口;天然气虽有一定储量,但消耗量也大,约占整个能源消耗的50%。

  不仅如此,巴基斯坦的俾路支省是巴石油和天然气资源的主要分布地之一,但该地区局势一直不稳定,使得一些海内外油气开发商望而却步,致使该地区油气资源一时难以得到有效开发。

  巴基斯坦是世界上最依赖天然气的国家之一。巴基斯坦国内建设有发达和完整的天然气运输、配送和使用基础设施,高压输送管系统将天然气输送到城市地区,供工业、商业之用和民用,民用和商用天然气消耗量占总量的25%至30%。

  为了减少对石油的依赖和降低生产成本,随着一些私人电厂从燃油逐步转换成天然气燃烧或煤、油混合燃烧,天然气的用量还将继续增长,从长远来看,巴基斯坦对天然气潜在的需求将远远超过其本土的现有供应量。

  随着需求增长超过产量增长,未来一段时间巴基斯坦净石油进口预计大幅增长,而且精制石油产品的需求也将超过国内石油炼制能力,近一半的巴基斯坦石油进口将为成品油。

  目前,巴基斯坦12.5亿立方米的天然气日产量只能满足大约60%的国内消费,石油消费的80%依赖于进口。而据巴基斯坦政府估计,未来五年内,巴基斯坦经济将以超过6%的年增长率增长,届时能源消费还会迅速增长。

  采取措施为石油工业解困

  由于过度依赖进口石油和石油制品,巴基斯坦消耗了大量外汇,对巴基斯坦发展国民经济影响极大。为此,巴基斯坦为石油公司提供特殊优惠政策,尽最大努力增强本国油气资源的开发力度。前不久,巴基斯坦在《2007年石油政策》的基础上出台了《2009年新石油政策》,希望通过简化审批程序、改善投资环境,以鼓励和吸引国内外投资者参与境内油气资源的勘探开发。

  在巴基斯坦的油气开发业中,外资占有重要位置。为减少石油进口,巴基斯坦政府加强与外国公司的合作。近几年外资的大量投入对巴基斯坦油气业的发展起到了积极的推动作用,一方面提高了油气产量,另一方面不断有新的油气资源被发现。

  为了缓解石油供应紧张,巴基斯坦计划在未来五年内投资150亿美元,提高本国石油和天然气产量。巴基斯坦石油部长顾问亚辛·侯赛因说,巴基斯坦会给投资者提供丰厚的回报,希望石油公司踊跃前来投资勘探新的油田。

  另外,巴基斯坦对新型能源开发给予了大力支持。巴基斯坦目前已通过能源转换、探索新型能源等途径,将石油电力所占能源比重从70%降至59%。

  巴基斯坦政府鼓励石油生产企业加大走出去力度。巴基斯坦总理石油天然气顾问阿西姆·胡塞因指示该国其他能源企业加速到也门、利比亚、伊朗、土库曼斯坦等能源大国的投资步伐,寻找可靠的能源供给,以保障巴经济的可持续发展。

  尽管给予如此重视,但远水解不了近渴,摆在巴基斯坦政府面前的紧迫任务,是为深陷三角债旋涡中的巴基斯坦国家石油公司解决资金周转困难。

  大公司有大作用。一个国家的石油公司往往是这个国家的经济支柱,也是这个国家的命脉和实力的体现。石油公司陷入困境,不仅仅是破产清算等简单的企业问题,更是牵涉到国家能源供应和千家万户衣食住行的大问题。巴基斯坦石油工业的困境,让人们更加关注巴基斯坦的经济走向。