提到新能源，提到低碳，提到节能减排，我们会想到电动汽车、天然气、太阳能……我们需要什么样的低碳能源？低碳道路如何走？

    电动汽车产业化尚需时日

    电动汽车是近年来的亮点。有专家称，中国即将进入电动汽车时代。

    可是，电动汽车充的电从哪里来？"80%来自以煤为燃料的火力发电厂，只有15%来自清洁环保的水力、风力发电厂。在用煤发电的前提下，大规模使用电动汽车，只能增加温室气体排放量。"中国汽车工业协会专家委员会专家说。

    据悉，目前汽车电池的寿命、质量、尺寸、价格等是制约电动汽车发展的"瓶颈"。此外，汽车电池主要为铅酸动力电池、镍氢电池、镍镉电池，从原料开采到电池废弃，仍会产生一定污染。

    天津大学能源工程研究中心的专家认为，电动汽车动力电池发展前景良好，但是要实现产业化生产尚需时日。做大做强该产业要投入大量资金，应对外来竞争。

    我国天然气进口量剧增

    与煤炭和石油相比，天然气也产生二氧化碳，带来温室效应，但是极少产生危害人类呼吸系统的物质。专家表示："天然气介于传统能源和新能源之间。在我国目前的状况下，使用天然气是在低碳道路上前进。"

    在我国，天然气产业在迅速发展。

    有"天然气之父"之称的中国科学院院士、著名石油天然气地质学和地球化学专家戴金星表示："在未来10年，预计我国天然气产量可以翻一番；至少在未来20年，我国还可以发现一些大型气田，天然气勘探开发前景可观。"

    然而，天然气也不是"一拧龙头"就来的。

    我国天然气储量只占全球总储量的1.3%，但消费量却逐年递增。统计显示，2010年我国天然气需求量达1100亿立方米，按国内提供900亿立方米计算，缺口达200亿立方米；2015年，需求量达1600亿立方米，按国内提供1200亿立方米计算，缺口达400亿立方米。2020年国内需求缺口可能达800亿立方米。

    有限的国内产量无法满足需求，致使天然气进口量剧增。

    油气仍为主要能源

    "发展新能源是优化能源结构的重要途径。但目前我国新能源行业处于起步阶段，产业化发展面临技术、成本、体制机制等障碍。因此，要大力发展与油气资源相关的产业。"专家指出。

    据悉，欧美的能源消费也经历了从"以煤为主"向"以油气为主"的转化，最后转向新能源的过程。

    2011年全国能源工作会议提出，"十二五"期间，我国将建设大型油气基地并实施"走出去"战略。

    一是在国内建设大型油气基地。要加大石油勘探开发的力度，加快天然气产业发展步伐，优化炼油产业布局并形成以环渤海地区、长三角和珠三角为主体的"三带三圈"炼油产业新格局。要加快油气管网建设速度，推进西气东输三线工程和东北管网工程等天然气骨干管道工程的建设。要增加能源战略储备量、调整产业结构。

    二是加快"走出去"步伐。要加大对境外能源利用的力度，推进国际化通道的建设，建成中俄、中哈、中缅3个能源通道以及相关炼油产业带，保障管道运输安全，推进能源技术和装备出口。我国应主动参与国际能源事务，发挥我国三大石油公司的积极作用。

    让法律为低碳发展护航

    近年来，我国先后颁布《大气污染防治法》、《节约能源法》、《可再生能源法》、《能源效率标识管理办法》等法律法规促进循环经济发展。

    但迄今为止，我国发展低碳经济一直靠政策引导，节能问题也缺乏具体指导。"中国距离低碳社会的要求还很远。推进低碳经济立法刻不容缓。"专家表示。

    反观国外，英国、德国、美国等国家已为低碳经济立法并形成较完整的法律体系。"从各国低碳经济发展史来看，法制在低碳经济发展中起到支撑作用。其他国家是立法先行，确立低碳经济发展道路后，通过创新制度和推行法令确保相关项目的发展。低碳经济发展引起的经济结构、产业结构调整以及经济发展模式、消费模式、生活模式的变革，都需要法律规范调整。"专家说。

    "目前，我国煤、电、天然气等能源的价格机制不能充分反映能源稀缺程度、供求关系变化和环境成本。"全国人大常委会副委员长华建敏说。

    华建敏建议，我国要立法先行，让法律成为转变经济增长方式、调整产业结构、优化资源配置的重要推动力和有效杠杆。要利用财税、价格方面的政策建立节能新机制。