国务院发布《能源发展十二五规划》，计划至2015年，石油对外依存度控制在61%以内，用电量控制在6.15万亿千瓦时，天然气占一次能源消费比重提高至7.5%，非化石能源消费比重提高至11.4%.

　　另外，至2015年，全国一次原油加工能力将达6.2亿吨，成品油产量达3.3亿吨，而能源开发利用产生的细颗粒物（PM2.5）排放强度下降30%以上。